玉林兴业开启养老新模式：老人开心 家属放心

　兴业县民政园是兴业县人民政府为民办实事的重大建设项目，规划占地69亩，规划总投资8850万元。日前，兴业县民政园开园，一期建筑共有五栋楼，建设救灾物资储备库、救助管理站、未成年人救助保护中心、社会福利院、大平山农村养老服务中心、儿童福利院、社会福利院老年养护楼、老年人活动中心、兴业县仁康养老中心。民政园的开园，意味着该县探索的公建民营、医养结合养老模式，实现在全县的推广。

　　公建民营+医养结合，这是一种什么样的模式呢？记者对此进行了深入的采访。

　　细致周到的养老服务让家属很放心。

　　公建民营 解决运营难题提高服务质量

　　公建民营养老服务模式，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，将政府拥有所有权的养老服务设施全面实行“民营”，实现公办养老服务机构民营化管理和医养无缝对接，为老年人搭建方便便捷、品质优良、普惠实用的新型养老服务平台，提高老年人的养老服务质量。

　　我市近年来也在尝试公建民营养老服务模式，从2014年起，民政部门最先在社区日间照料中心尝试市场化运作方式，我市 第一家 公建民营的社区养老服务机构——玉州区玉城街道日间照料中心便是在当年投入运营，随后不断增加数量。老年人在社区就可享受医疗、就餐、休息、文化娱乐等多功能的公益性文化服务，不少老年人爱上了这种“白天到中心娱乐活动，晚上回家享受家庭生活”的社区养老新模式。

　　2016年，兴业县将全县172家养老服务机构捆绑打包给广西仁康养老产业投资集团有限公司经营，实行公建民营运营模式，开创了广西养老服务改革的“兴业模式”。记者了解到，随着兴业县民政园的开业，仁康养老中心的进驻、运营，仁康公司实现了在全县东西南北中的全覆盖。“现在在兴业县共有8个养老中心，完成了在兴业县的布局。”广西仁康养老产业投资有限公司总经理李金承说。

　　在之前已投入运营的北市镇、龙安镇养老中心，记者曾走访过两次，环境优美，功能齐全，设施完善，入住的老人健身、打牌、看报，非常热闹，让区内外媒体人员备感惊讶，纷纷进行报道推广“兴业模式”。记者了解到，养老中心常组织活动丰富大家的生活，如包饺子、粽子，唱歌跳舞，给老人过生日、庆中秋等，让入住的老人开心过晚年。

　　医养结合 实现在养老院康复疗养

　　众所周知，我国目前的养老现状，医疗机构和养老机构是相互独立的，在养老院不方便就医，在医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增加了家属负担。

　　如何把医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化，这便是我市在尝试和探讨的医养结合的新型养老模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型模式。

　　玉林市颐养园便是我市以“医养结合”为主的大型养老服务项目，规划总占地面积83.33亩，根据规划，主要建设颐养楼、第二福利院、福利医院、光荣院、养护楼、两栋老年公寓以及景观园林等，总投资近2亿元。一期建筑，已实现竣工验收。

　　公建民营+医养结合，这是一种什么样的模式呢？“兴业模式”的成功便是一个典范。

　　日前，记者走进兴业县民政园仁康养老中心、兴业仁康医院。记者看到，养老中心楼里除了设备齐全的养老设施和娱乐功能室外，还配有中西药房、医疗检查设备、康复理疗器械等医疗设施。除了养老中心配备医疗资源，仁康公司在兴业县城还成立了仁康医院，在2015年通过验收并开业，是兴业县新农合报销定点医院，实现将养老机构与医疗机构融为一体，打造专业的“康复疗养型”特色养老服务模式。

　　养老新路子 老人得到贴心周到服务

　　在崭新的仁康养老中心大楼里，记者看到了80岁的卢元英老奶奶在跟工作人员唠嗑家常，有说有笑。面对记者的来访，她表示：“这里环境很漂亮，住得好，吃得好，护工对我们很好，就像自己的女儿一样，甚至比我家女儿照顾得还细心，像在家但又比家漂亮。”

　　“卢奶奶是我们这里的特级护理对象，她有一点老年痴呆。”工作人员告诉记者，卢奶奶是兴业县石南镇人，儿子外出打工，两个女儿都已成家，她之前跟着两个女儿住，但女儿忙于生计，照顾老人有点力不从心。

　　“环境好，服务也很周到，把母亲送到养老中心我们都很放心，可以安心工作了。”卢奶奶的二女儿黎健丽对养老中心的环境、服务都给予很高的评价。因为住在附近，所以她有空就来看望母亲，而母亲的状态也比在家里时的好。

　　“我们把172家公办养老机构整体打包，委托交由仁康公司管理和运营，履行公办养老机构的功能，达到为政府分忧的目的。”兴业县民政局局长谢泽军介绍，以前的养老模式，管理不到位，缺乏护理人员，建好了五保村或者敬老院后，几乎由入住的五保老人自我料理，生病了只能回家。实行公建民营模式后，养老机构打包给仁康公司运营，他们有专业的管理团队、护理经验、医疗技术，老人生病了不是回家，而是到仁康养老中心，既能养老，又有康复理疗功能。

　　谢泽军说，兴业县是一个外出务工大县，留守老人比较多，在实现政府对五保老人进行兜底养老的承诺后，根据社会市场的需要，向社会开放部分床位。“目前就有1/3的社会老人入住仁康养老中心。”谢泽军表示，农村养老观念需要慢慢转变，兴业县探索的公建民营、医养结合的养老服务运营模式，无疑是一条适合农村养老发展公办民营的新路子。

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